| Sectores Sociales - Cívicos | Sept.
2001 |
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| Se considera la década del 80 como la renovada época de las luchas cívicas que se elevan a la categoría de movimiento. | ||
| Retrospectiva | ||
| Los
primeros desarrollos del movimiento obrero se reconocen en los años
20. Este sector, que protagonizó una serie de acciones demandando
del Estado y de la sociedad mejores condiciones de vida para los trabajadores
y la comunidad.
El paro cívico del 14 de septiembre de 1977 estremeció a la opinión pública nacional e internacional al develar la magnitud de la inconformidad de una comunidad que se sumó a la convocatoria sindical. Con logros y alcances todavía debatidos por investigadores y luchadores, en la práctica esa jornada dividió en dos la historia de las luchas sociales en Colombia. |
Hulega cívica pacífica en Usme (Cundinamarca), el 17 de junio de 1993 |
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| Independientemente de si las luchas cívicas son una expresión estrictamente urbana, lo cierto es que a mediados de los 80 crecían los movimientos cívicos a lo largo y ancho del país. Desde el nordeste antioqueño hasta el extremo sur y norte y la región andina, pasando por los llamados territorios nacionales en ese entonces, los paros cívicos y acciones de taponamiento de vías, bloqueos a los terminales aéreos o marítimos, se convirtieron en pan de cada día. El gobierno tuvo que especializar a un grupo de funcionarios suyos en suscribir acuerdos con comunidades urbanas y rurales. Fue tal el auge y la contundencia de las acciones cívicas que en 1985 se conformó la Coordinadora Nacional de Movimientos Cívicos, CNMC, con logros parciales en materia de centralización y coordinación de actividades. A los debates ideológicos alrededor de la movilización popular se sumó la guerra, acallando la voz de sus dirigentes. Prácticamente con el exterminio de los líderes cívicos más representativos, unidos entre sí por el interés de servir a sus comunidades, se dio inicio a la guerra sucia contra la dirigencia popular y de izquierda colombiana. La efímera vida de la CNMC no alcanzó ni siquiera para sistematizar los acuerdos suscritos con los representantes del gobierno en todos sus niveles. No obstante, en medio de la guerra las movilizaciones cívicas continuaron, así como las necesidades sociales de la gente. Esas manifestaciones se desarrollaron de manera dispersa y prácticamente sin hilo conductor. Con contadas excepciones, las actas suscritas difícilmente fueron revisadas al momento de refrendar nuevos convenios con los representantes del establecimiento. |
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| Características y situación actual | ||
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Manifestación
organizada en Bogotá por el Grupo de Trabajo en Derechos Humanos. |
Sin
embargo, ciertas expresiones de la acción cívica pueden
mostrar alguna continuidad, en especial aquellos núcleos que aprovechando
la popularidad de su dirección se lanzaron a la arena política,
con resultados que se debaten entre el éxito y el desastre, muchas
veces debido al deslizamiento de sus máximos exponentes hacia otras
orillas.
Algunas de las movilizaciones "cívicas" nos remontan al drama de núcleos agrarios como caficultores y productores de algodón. También las acciones en defensa de la vida, protagonizadas, en los últimos tiempos, por los pobladores de Urabá, sur de Bolívar y Magdalena Medio entre otras regiones. |
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| Una de las principales expresiones de la lucha cívica se focaliza en el Macizo Colombiano, zona de confluencia de varios departamentos y distintas culturas y etnias. Cruce además de los intereses de provincia urbana y rural, cuyas primeras expresiones se remontan a la época en que se promulgaba la Constitución de1991. Finalizando agosto de ese año, el Comité de Integración de Macizo Colombiano, CIMA, suscribiría la primera acta de compromiso como región con representantes de los gobiernos departamental y nacional. El país continuó escuchando del CIMA por combinar las acciones de hecho con la incursión en política, obteniendo importantes resultados en materia de concejos y alcaldías durante las elecciones de marzo de 1992. Al paro cívico del Macizo del 96 siguió la parálisis de 27 días a finales de 1999, en demanda del cumplimiento de las sucesivas actas de compromiso. Popayán quedó virtualmente bloqueada, así las movilizaciones tuviesen lugar en sitios distantes. Los mayores logros del CIMA en la fusión de la movilización con las urnas fueron obtenidos durante los comicios electorales de 2000, cuando se fundieron en el Bloque Social Alternativo, ganando la gobernación del Cauca, en cabeza del indígena guambiano Floro Alberto Tunubalá. Según la experta en movimientos cívicos, Martha Cecilia García, del Cinep, el fenómeno del CIMA devela el renacimiento de una expresión de lucha popular que durante la década anterior llegó a considerarse extinto. Los pobladores urbanos y rurales continúan recurriendo a las acciones colectivas en la búsqueda de soluciones a sus necesidades, siempre tratando de proveerse de algunos niveles de coordinación. |
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Excepto
el fenómeno caucano y, a lo sumo, los alcances obtenidos por los
llamados "raspachines", tras las imponentes movilizaciones de
mediados de 1996 (violentamente intervenidas por la fuerza pública
en la época en que se iniciaban las fumigaciones de plantaciones
de hoja de coca en distintas y distantes zonas del país), los mecanismos
de coordinación de las acciones cívicas han sido efímeras.
Las explosivas protestas cívicas de mediados de la década
anterior en contra de la entrada en vigencia de la reestratificación
urbana y rural, se disolvieron con el aplazamiento y suavización
de la medida.
No
obstante, las luchas de los usuarios del UPAC, como de los servicios públicos,
han logrado establecer algunas instancias de coordinación, al punto
que los primeros obligaron al Congreso a introducir algunos cambios en
la estructura del UPAC, incluido el cambio de nombre. |
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Planeta en acción Durante el Seminario Internacional realizado los días 20, 21 y 22 de abril por convocatoria de Planeta Paz, tuvimos la oportunidad de encontrarnos con un grupo importante de líderes de organizaciones cívico-populares, provenientes de distintas regiones del país. Fue particularmente notoria la participación de delegados del Comité de Integración del Macizo Colombiano, CIMA, que luego de fundirse con los distintos sectores sociales del Cauca en el Bloque Social Alternativo acababan de conquistar la gobernación de ese departamento, en cabeza del taita de origen guambiano, Floro Alberto Tunubalá. De manera alterna continuamos indagando por las organizaciones y movimientos cívicos a lo largo del país a partir de la información suministrada por los integrantes del Comité Asesor de Planeta Paz, en especial los líderes de provincia. También nos apoyamos en un puñado de líderes comunales y de distintas expresiones de la lucha popular, la vivienda y los servicios públicos, así como exponentes de la gestión pública y la acción política. Ese grupo de líderes, entre quienes figuraron aspirantes a instancias de los gobiernos locales y las corporaciones públicas, fue el embrión del Comité Sectorial que sacó adelante el taller nacional del sector cívico popular, los días 21, 22 y 23 de septiembre de 2001, que se inició en Bogotá y culminó en el centro vacacional La Esperanza, de Prosocial, en jurisdicción de La Mesa, Cundinamarca. Participaron 61 líderes, 21 mujeres, 39 hombres. El taller arrojó una agenda rica en acciones a desarrollar en las regiones. Se integraron mesas de trabajo en las regiones Centro, Sur, Caribe, Magdalena Medio, y Antioquia y Eje Cafetero. En estos momentos realizan actividades tendientes a ubicar la mayor cantidad posible de organizaciones y liderazgos pares, identificando el tipo de agendas que guía sus destinos a fin de garantizar el éxito de las actividades regionales sectoriales e intersectoriales. |
| Organizaciones con las cuales trabajamos | ||
| Adeicom, Barranquilla | Congreso Nacional de la Salud | Movimiento cívico-comunitario de Madrid |
| Asentamiento Quebradapubus, Popayán | Consejo de Integración del Macizo Colombiano, CIMA | Movimiento Cívico Comunitario San Vicente del Caguán, Caquetá |
| Asociación de Desplazados del Caquetá | Coordinadora Popular. Barrancabermeja | Movimiento Cívico Paz y Democracia, Caicedonia, Valle |
| Asocomunal Hispania, Antioquia | Corporación cívico-cultural Hyntiba, Fontibón | Movimiento Itagüí Comunitaria, Itagüí |
| Bloque Social Alternativo del Cauca | Corporación Convivimos, Medellín | Movimiento Raizal AMEN, San Andrés |
| Cabildo Verde, Soacha | Credhos, Barrancabermeja | |
| Ciudad Bolívar en Acción, Bogotá | Emcoba, Puente Nacional, Santander | Movimiento Raizal KETNA, San Andrés |
| Ciudadela Simón Bolívar, Armenia, Quindío | Escuela Nacional de Gestores, Fenavip | Presencia Ciudadana |
| Comité Cívico de Buenaventura | Federación Comunal de Bogotá | |
| Afrocolombianos - Ambientalistas - Campesinos - Gays / lesbianas - Indígenas - Jóvenes - Mujeres -- Sector cultural - Sindicalistas - Solidarios | ||
| Retorno |